据菲律宾发展研究所(PIDS)发布的一项研究显示,马尼拉大量的巴士导致EDSA等主要通道交通恶化,但仍可通过扩大巴士市场的容量和效率来解决

在一份讨论文件中,PIDS总裁Gilberto Llanto和顾问Hope Gerochi表示,最好的方法是“竞争市场”框架,其中巴士经营者将被整合到巴士联合体中,只有那些符合政府设定标准的人才会被允许操作

“为了解决EDSA走廊和马尼拉大都会其他主要通道紧急交通问题,改革巴士市场以提供高容量和高效率的巴士服务是一种低成本和即时解决方案,”作者说

该研究指出,巴士合并对马尼拉而言不是新生事物

1974年,政府成立了一家公用事业公司来提高大都市的交通质量

马尼拉地铁公司(MMTC)制作了“爱车”

当时的目标是私人巴士经营者形成一个可管理的巴士财团数量,“旨在实现经营规模经济,这将使他们能够从商业银行借贷资金来购买新车

”然而,它表示,由于许多功能,如票价结构不足,激烈的竞争与吉普尼,并没有在联盟的执行作业准则问题,MMTC被私有化,城市公交车市场被放开,把其目前的形式

作者说,这种自由化给首都目前的公共交通系统带来了各种问题,他说“自由竞争的专营公交运营商提供的预期高效优质服务没有实现”

尽管过去遇到过问题,公交整合似乎根据这项研究,这仍然是一个有吸引力的想法

作者解释了马尼拉大巴市场的现状,并提供了政府采取的行动清单

作者索尼多明戈等人在2005年进行的一项研究表明,他们“有目标但执法力度薄弱或不一致,来自巴士运营商的强大游说或部门性住宿使他们相对无效”

为了解决这一问题,需要研究表明,从通常的竞争框架转变为“市场竞争”

“与公交车竞争乘客的”市场竞争“(马尼拉大都市的现有框架)相反,”竞争市场“要求公交运营商在政府支持的招标机制下竞争,提供特定巴士路线的服务,“作者解释说

这涉及公交公司可以运营之前的过滤机制,这可能会鼓励运营商想办法改善其服务

根据这项研究,这已经在哥伦比亚,英国,韩国,巴西,智利和印度尼西亚等一些国家有效

为此,政府需要“设计或确定最佳市场结构 - 将授予多少运营商的运营权,运营服务的类型和质量,以及这些运营商将如何获得赔偿”,研究报告称

作者说,当时交通运输部和宿务市政府正在实施的宿务快速公交(BRT)项目是向“竞争市场”方式迈进的一个很好的举措

提交人还建议支持目前的立法措施,修改81岁的公共服务法,以反映该国交通系统的新发展

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